桂林境外投资备案-ODI投资
境外投资备案 刘生
新京报讯（记者任娇）据商务部官网25日消息，商务部、央行、国资委等7部委日前印发了《对外投资备案(核准)报告暂行办法》（下称《办法》），提出将对中方投资额3亿美元以上的对外投资、敏感地区、敏感行业的对外投资、出现重大经营亏损的对外投资等进行重点督查。
需要向商务部阐明并购企业该国的投资环境，是否有投资可行性，资金来源是否合法，投资公司是否在工商税务法律方面进行分析阐述等。
境外投资备案申请好处
1、开拓境外市场，获得当地政策或税务优惠，加快资本积累速度
2、方便与境外客户的业务转账，减少转账手续和成本
3、提高国内企业形象，增加企业附加价值
4、统筹境内外企业发展，优化资源配置
境外投资备案申请资料
1、境内投资的主体信息。
2、境内投资主体（深圳公司）较近一个月财务报表
3、中方投资的构成自有资金金额
4、中方投资的构成贷款资金金额，需要贷款合同一份
5、向个人贷款需提供个人的身份证复印件和个人较近一个月银行水单
一、境外投资需要注意什么？
1.依据家严格控制非理性对外投资的管趋势，以下几种情形申请企业境外投资备案比较有难度
a.投资到敏感家和地区，如和未建交的家，或战乱家。
b.投资敏感行业，如制造，跨境水资源开发、 新闻传媒等。
c.敏感行业目录里的行业，包括 房地产、酒店、影城、业、体育俱乐部以及在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。
2.实际操作表明，以下情形也都比较难以备案成功
a.小子大，如内投资主体市值几千万，要求 对外投资上亿。
b.快设快出，如新设立企业申请境外投资。
c.有限合伙企业，用有限合伙企业作为境外投资平台。
公司经常有把钱打到外的需要，这就必须办理境外投资备案了。现在随着外汇的流出，相关部门也是越来越严格。包括商务部、人民银行等都会对此项投资进行核实。
5月17日今日上午商务部召开新闻发布会。商务部新闻发言人高峰发布近期商务领域重点工作情况。数据显示，2018年1-4月，我国境内投资者共对全球144个国家和地区的2459家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资355.8亿美元，同比增长34.9%，连续六个月保持增长。对外承包工程完成营业额448.3亿美元，同比增长13.9%；新签合同额613.9亿美元，与去年同期基本持平。对外劳务合作派出各类劳务人员12.8万人，4月末在外各类劳动人员98.3万人，较去年同期增加6.5万人。我司专业办理境外投资备案详询商务顾问刘生直接电话联系
以下非正文
从表3世界银行关于南亚地区的国家政策和制度评估指标可以看出，南亚地区整体投资环境表现处于中等水平，各项指标均在2.5以上，在“一带一路”倡议提出后并没有出现大幅度的变化。印度政府有效性差，内部腐败严重，社会法制建设不健全，对社会暴力、政治暴力等管控不足，宗教政治化的趋势日益严重。印度对其他南亚国家的影响较大，且除印度外，南亚各国军方对国家政治都拥有巨大影响力，使得南亚地区整体安全稳定性在短期内无法改善。南亚各国内外部政治生态环境复杂，存在党争严重、军政缠斗、政局持续动荡等问题。对外政策连续性不够，国家政府更迭频繁、政局动荡不安等往往直接导致旅游投资收益受损。
表3 世界银行关于南亚地区的国家政策和制度的评估指标
年份
国际政策和制度评估指标名称 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
债务政策评级 3.44 3.38 3.31 3.31 3.43 3.43 3.42
环境可持续性政策和制度评级 3.31 3.13 3.19 3.25 3.21 3.14 3.25
财政政策评级 3.31 3.13 2.94 2.94 2.86 2.79 3.00
公共管理质量评级 3.19 3.25 3.25 3.19 3.14 3.14 3.08
公共资源使用公平性评级 3.69 3.69 3.63 3.63 3.64 3.57 3.58
公共部门管理和机构集群平均值 3.21 3.20 3.21 3.19 3.13 3.13 3.10
公共部门透明度、问责性和腐败评级 3.00 3.00 3.00 3.00 2.93 3.00 3.00
企业监管环境评级 3.44 3.31 3.31 3.38 3.43 3.29 3.25
结构政策集群平均值 3.35 3.38 3.33 3.35 3.36 3.26 3.25
中东欧国家是欧亚大市场的枢纽地带，是促进中欧合作、建设“一带一路”的积极推动力量和关键合作伙伴。中东欧地区整体状况略好于蒙俄、中亚地区，但分值均偏低（见表4），在0.5以下。“一带一路”倡议提出后，这一地区法制建设、政府有效性较之前稍有改善；腐败控制由负转正，并且对腐败的控制能力不断提高；话语权与问责制变化不大；监管质量、政治稳定性与无暴力程度在2013年以后甚至出现下滑的现象，这与中东欧地区国家处于政治经济转型期，国家内部政治局势不稳，国内外政策亟待调整和复杂的地缘政治博弈有关。中东欧国家均为前社会主义转型国家，现仍处于政治经济转型期，多数国家政党结构处于浮动阶段，这使中东欧国家内政、外交变得更为敏感和脆弱。中东欧地区呈现激烈博弈态势，地缘政治风险不断上升，这也是中国旅游业对外直接投资不可忽视的风险。
表4 中东欧地区的国家治理评估指标
国家治理指标名称 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
话语权与问责制 0.47 0.44 0.42 0.41 0.44 0.45 0.44
法制建设 0.22 0.23 0.22 0.24 0.29 0.25 0.28
腐败控制 -0.01 -0.01 -0.02 -0.02 0.04 0.05 0.07
监管质量 0.48 0.46 0.46 0.47 0.48 0.47 0.45
政府有效性 0.22 0.21 0.25 0.28 0.36 0.34 0.33
政治稳定性与无暴力程度 0.34 0.34 0.38 0.39 0.32 0.26 0.24
西亚北非地区是欧、亚、非三大洲的接合部，是中国“一带一路”倡议落实的交汇点和枢纽地区，是全球地缘政治的战略高地。从表5可以看出，西亚北非地区的各项治理指标得分均小于0，说明该地区的治理能力较弱。其中，话语权与问责制、政治稳定性与无暴力程度得分Zui低，接近-1.0，说明该地区的公民话语自由度较低，政局不稳，社会动荡。腐败控制、监管质量和政府有效性等指标得分也是逐年降低，反映出西亚北非地区是当今国际局势Zui动荡的地区。中国旅游业对该地区的投资要严格考量政治风险的影响。
表5 西亚北非地区的国家治理评估指标
话语权与问责制 -0.89 -0.92 -0.89 -0.91 -0.93 -0.95 -0.98
法制建设 -0.15 -0.17 -0.17 -0.18 -0.17 -0.19 -0.18
腐败控制 -0.22 -0.25 -0.20 -0.18 -0.22 -0.23 -0.23
监管质量 0.01 -0.01 -0.02 -0.04 -0.05 -0.05 -0.07
政府有效性 -0.01 -0.02 -0.05 -0.05 -0.04 -0.05 -0.10
政治稳定性与无暴力程度 -0.60 -0.73 -0.80 -0.80 -0.81 -0.89 -0.90
东南亚具有特殊的海陆兼备的地缘优势，是“一带一路”倡议实施的枢纽和重要区域。如表6所示，东南亚地区的国家治理指标中，话语权与问责制的表现逐年下降，5个指标的分值有波动，但在波动中呈现上升的趋势，政治形势总体趋于稳定。新加坡、文莱是该地区发展水平较高的两个国家，政局稳定；越南、老挝实行社会主义，坚持一党制，印度尼西亚政坛三大利益集团三足鼎立，彼此制衡，社会发展平稳；缅甸从2011年开始民主化转型以来，民主、自治问题不断改善，但柬埔寨、泰国党派矛盾持续升级，严重影响两国的政治秩序和社会稳定；菲律宾属亲美、亲日派，加上南海问题，处于与中国敌对的状态；马来西亚国内党派争斗剧烈。美国、俄罗斯、日本等国家也不断加强与东南亚国家的军事、能源合作，欧盟的注意力也在东移。东南亚地区政治结构多元化给“一带一路”建设带来了严峻挑战。南海主权问题也是我国与东南亚地区合作中不容忽视的一个隐忧，这些内外因素均给我国“一带一路”倡议在东南亚地区的推进创造了不利局面，在该地区进行旅游投资要防范可能发生的各种政治风险。
表6 东南亚地区的国家治理评估指标
年份
话语权与问责制 -0.73 -0.67 -0.60 -0.60 -0.64 -0.66 -0.67
法制建设 -0.36 -0.32 -0.29 -0.28 -0.21 -0.24 -0.16
腐败控制 -0.38 -0.37 -0.28 -0.22 -0.21 -0.21 -0.21
监管质量 -0.22 -0.20 -0.10 -0.06 0.00 -0.01 0.00
政府有效性 -0.06 -0.05 -0.05 -0.05 0.11 0.09 0.13
政治稳定性与无暴力程度 -0.34 -0.24 -0.16 -0.16 -0.01 -0.04 0.04
俄罗斯的政治风险主要来自乌克兰危机和克里米亚事件的持续影响及与欧美的冲突；中亚地区受大国政治博弈、周边国家社会动荡、国家内部政局不稳的影响；南亚地区Zui不稳定的因素是印度；中东欧地区国内政策调整、大国政治博弈提高了该地区的政治风险；西亚北非地区爆发战争和军事冲突的风险始终存在；东盟重组、大国关系调整、南海主权问题是我国与东南亚旅游合作必须考虑的主要政治风险。
（二）经济风险
旅游业对外投资易受东道国经济状况的影响，如经济规模、市场潜力、市场开放度、投资气候等的影响，需要考虑经济风险的影响。经济风险具有客观性、随机性、连带性、可控性、强破坏性等特点，主要受经济条件、产业结构及其运行状况和发展趋势等因素的影响，主要包括：其一，经济发展水平，如GDP增长率、社会通货膨胀率、投资开放度等，各国之间的差距仍然能够影响对外直接投资的效益；其二，金融市场自由度，反映着一国或地区的金融体系完善、稳定程度，金融安全事关一国整体经济、投资、财务状况等，对对外投资有重要影响。
本文对经济风险的评估选取世界银行WDI数据库、国际货币基金组织WEO数据库和IFS数据库的指标数据进行量化评估。各指标说明及具体
